- “No se trata de regular por regular, sino que más bien entre todas y todos lleguemos a un acuerdo”, puntualizó
CIUDAD DE MÉXICO.- El Gobierno de México inició un debate nacional para construir una regulación sobre el uso de teléfonos celulares, redes sociales e inteligencia artificial en las escuelas, con el objetivo de proteger la salud mental, el desarrollo cognitivo y la convivencia de niñas, niños y adolescentes, sin renunciar al potencial educativo que ofrecen las nuevas tecnologías.
La Presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, anunció que se realizarán foros regionales —que se llevarán a cabo el próximo 19 de agosto en el Noreste (Nuevo León); el 3 de septiembre en el Sur-sureste (Chiapas) y el 17 de septiembre en el Centro-sur (Guerrero)— con el objetivo de conformar, mediante el debate nacional y el consenso, una propuesta para regular el uso de plataformas digitales y redes sociales en niñas, niños y adolescentes para que sea entregada al Congreso de la Unión y así proteger a las infancias y juventudes.
Sheinbaum Pardo informó que la propuesta no busca prohibir la tecnología, sino establecer reglas sustentadas en evidencia científica y en un amplio consenso social que involucre a madres y padres de familia, docentes, estudiantes, especialistas, universidades y organismos internacionales.
Explicó que el uso excesivo de redes sociales y plataformas digitales puede generar conductas adictivas debido a mecanismos como el desplazamiento infinito de contenidos, la reproducción automática de videos y la búsqueda constante de aprobación mediante reacciones y “likes”, factores que afectan especialmente a la población infantil y juvenil.
La mandataria señaló que diversos estudios muestran que el acceso temprano a teléfonos inteligentes modifica el desarrollo de niñas y niños, además de afectar el sueño, la convivencia familiar y las relaciones sociales. Recordó que países como Japón han comenzado a reducir el uso de dispositivos electrónicos en las aulas para recuperar la lectura en libros impresos y la escritura manual, actividades que favorecen el desarrollo cerebral y la coordinación psicomotora.
“Lo que queremos es construir un consenso para regular la inteligencia artificial y, sobre todo, las plataformas digitales, con base en el conocimiento científico disponible”, afirmó.
REGULACIÓN RESPALDADA POR EVIDENCIA INTERNACIONAL
En su presentación, el secretario de Educación Pública, Mario Delgado Carrillo, destacó que el impacto de las tecnologías representa uno de los grandes desafíos educativos de la actualidad y anunció la realización de un proceso nacional de discusión para definir una política pública que garantice el acceso a la tecnología con seguridad, bienestar y un uso responsable.
Detalló que más del 70 por ciento de la población de 6 años o más es usuario de internet, cifra que en adolescentes incrementa al 90 por ciento.
Además de que de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU) los jóvenes entre 15 y 24 años constituyen el grupo más conectado del planeta; por ello, señaló que el uso de tecnología, dispositivos digitales y redes sociales es un debate de alcance mundial.
En este sentido, señaló que la idea de los foros regionales es hablar del uso de las tecnologías en la enseñanza y su impacto en la salud mental, incluyendo las opiniones de madres, padres, tutores, familias, directivos y maestros para plantear una iniciativa de regulación por el presente y porvenir educativo en México.
Por su parte, el representante de la UNESCO en México, Andrés Morales Arciniegas, expuso que la tecnología debe estar al servicio de las personas y no al contrario, por lo que cualquier regulación debe garantizar el derecho a la educación y contribuir al desarrollo integral de las y los estudiantes.
Informó que una de cada tres personas conectadas a internet en el mundo es un niño, niña o adolescente; además, el 83 por ciento de madres y padres está preocupado por el tiempo que sus hijos permanecen frente a las pantallas, mientras que dos de cada tres reconocen tener dificultades para regular ese uso.
Morales explicó que la regulación del uso de dispositivos móviles en las escuelas se ha convertido en una tendencia internacional. Mientras en 2023 únicamente el 24 por ciento de los países contaba con políticas nacionales en esta materia, para marzo de 2026 la cifra aumentó al 58 por ciento, equivalente a 114 sistemas educativos.
Entre las medidas implementadas destacan la prohibición del uso de celulares durante la educación básica, restricciones al acceso de menores a redes sociales, límites al tiempo de uso y campañas para fomentar hábitos digitales saludables.
MÉXICO CONSTRUIRÁ UNA INICIATIVA CON PARTICIPACIÓN NACIONAL
En su participación, el subsecretario de Educación Superior, Ricardo Villanueva, informó que desde hace un año la SEP conformó un grupo de trabajo para analizar el impacto de la inteligencia artificial y las tecnologías digitales en la educación, elaborando además la mayor encuesta del mundo sobre inteligencia artificial aplicada a estudiantes universitarios, con el fin de generar evidencia basada en la realidad mexicana.
Explicó que actualmente existen tres grandes modelos internacionales para regular el uso de teléfonos celulares en las escuelas: permitir que cada plantel defina sus propias reglas; prohibir los dispositivos únicamente durante las clases; o establecer escuelas completamente libres de celulares durante toda la jornada escolar, esquema que han adoptado países como Francia, Italia, China y Grecia.
Asimismo, indicó que Australia, Indonesia, Malasia y Francia ya regulan el acceso de menores de edad a redes sociales, mientras que la Unión Europea analiza un modelo gradual según la edad y el nivel de protección requerido. Paralelamente, varios países estudian imponer obligaciones a las propias plataformas digitales, al considerar que sus algoritmos y mecanismos de funcionamiento fomentan conductas adictivas.
Villanueva anunció que la SEP organizará seis foros nacionales con universidades, especialistas y comunidades educativas para integrar una propuesta legislativa sustentada en evidencia científica. Hasta el momento, alrededor de 20 mil personas han participado en este proceso de consulta.
Como parte de esta estrategia, la dependencia realizará en septiembre una Semana Nacional de Juegos Tradicionales, con el propósito de recuperar la convivencia presencial en los recreos y promover actividades como el trompo, el yo-yo y el resorte, fortaleciendo los espacios de socialización entre estudiantes.
ESPECIALISTAS ADVIERTEN RIESGOS PARA LA SALUD MENTAL
En su intervención, a través de un enlace desde Nueva York, la doctora en psicología educativa y del desarrollo por la UNAM, Cimenna Chao Rebolledo, destacó que, según datos de la SEP y del Inegi, las personas mayores de 16 años usan internet, en promedio durante 7.32 horas diarias; el 93 por ciento lo usan para comunicarse y el 90.4 por ciento para acceder a redes sociales. Además 8 de cada 10 estudiantes utilizan IA generativa, mientras que 1 de cada 11 la usan como soporte, guía o consulta emocional, y el 33 por ciento de las personas solteras de la Generación Z han sostenido una relación romántica con un agente de IA. Con estos datos, puntualizó que la prevención no debe consistir en limitar el uso de la tecnología, sino en fortalecer los entornos humanos y digitales que protegen el desarrollo integral, y las estrategias de atención tienen que surgir desde la multisectorialidad.
- En el sector académico: Generar información nacional que permita tomar decisiones basadas en evidencia científica que dé lugar al diálogo para el cuidado de niñas y jóvenes.
- En el sector educativo: Debe haber estrategias de Literacidad tecnológica integral, que atiendan el factor socioemocional y el sociocrítico, particularmente con el uso de la IA, además promover en las escuelas espacios de convivencia no académicos.
- En la comunidad y familia: Fortalecer una cultura de acompañamiento, conexión afectiva y de diálogo abierto, así como cultivar la higiene digital con acuerdos sobre horarios de uso y el tipo de información que se consume.
- En el sector tecnológico: Diseñar plataformas bajo el principio de “Ética del Cuidado”, donde se incorporen protecciones para menores que contrarresten los mecanismos algorítmicos que pueden llevar a la adicción y al consumo de información no veraz.
LOS LUNES SE DEDICARÁ EL TEMA EN LA CONFERENCIA PRESIDENCIAL
Finalmente la presidenta Sheinbaum anunció que durante más de un mes las conferencias matutinas de los lunes estarán dedicadas a presentar investigaciones, experiencias internacionales y opiniones de especialistas sobre el impacto de las tecnologías digitales.
Destacó que actualmente 16 entidades del país ya cuentan con medidas para restringir el uso de teléfonos celulares en escuelas de educación básica y reiteró que la propuesta del Gobierno de México no pretende frenar el desarrollo tecnológico, sino promover una cultura digital responsable que proteja el bienestar, el aprendizaje y el desarrollo integral de niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Los resultados de los foros nacionales servirán como base para presentar, durante el próximo periodo legislativo, una iniciativa de regulación sobre el uso de inteligencia artificial, redes sociales y dispositivos móviles en los centros educativos del país.
